在金融行業(yè)深化轉(zhuǎn)型、回歸本源的進程中，長安國際信托股份有限公司(以下簡稱長安信托)積極響應(yīng)國家關(guān)于提振消費、擴大內(nèi)需及加強和創(chuàng)新社會治理的政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮信托制度在財產(chǎn)獨立、風(fēng)險隔離及事務(wù)管理等方面的特色優(yōu)勢，將金融服務(wù)深度嵌入民生消費與基層治理的毛細(xì)血管。通過持續(xù)創(chuàng)新行政管理服務(wù)信托，長安信托在預(yù)付資金管理、社區(qū)治理等領(lǐng)域積累了一系列實踐案例，探索出一條兼顧社會價值與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑。

聚焦預(yù)付資金管理，探索構(gòu)建安全透明消費機制

預(yù)付式消費在為消費者帶來便利的同時，也因部分經(jīng)營者經(jīng)營不善或資金管理不規(guī)范，埋下了一定的資金安全隱患。直面這一民生痛點，長安信托創(chuàng)新推出“悅付?！毕盗蓄A(yù)付類資金服務(wù)信托，運用信托制度的法定隔離功能，為預(yù)付資金構(gòu)筑起一道堅實的“防火墻”。

該模式的核心在于：消費者的預(yù)付資金不再直接進入商家自有賬戶，而是設(shè)立獨立的信托專戶，實現(xiàn)資金與商戶經(jīng)營風(fēng)險的徹底隔離。依托信托資金閉環(huán)管理體系，結(jié)合“政府+信托+商戶”的協(xié)同治理模式，長安信托成功探索了讓消費者安心、商戶舒心、政府放心的三方共贏生態(tài)。

2025年，雁塔區(qū)市場監(jiān)督管理局將預(yù)付款服務(wù)信托正式納入“放心消費”工作體系，通過“政府引導(dǎo)+信托運營+商戶參與”的協(xié)同機制，進一步增強對預(yù)付資金的保障。在此框架下，長安信托作為唯一一家參與西安市雁塔區(qū)“放心消費在雁塔”活動的信托公司，與西安賽格商業(yè)運營管理有限公司、陜西融通軍人服務(wù)社有限公司簽署預(yù)付款信托戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進商業(yè)預(yù)付資金的規(guī)范化與安全化管理，推動“悅付?！毕盗性谏虡I(yè)綜合體、大型商超等新場景的創(chuàng)新應(yīng)用，進一步拓展了預(yù)付資金管理的服務(wù)邊界。

此外，作為“放心消費在雁塔”的重要實踐，長安信托攜手合規(guī)教培機構(gòu)，落地陜西省首單教培領(lǐng)域預(yù)付款服務(wù)信托，并授予該?！邦A(yù)付款信托試點單位”牌匾。2026年，雙方合作進一步深化，為教培行業(yè)資金安全管理提供了持續(xù)保障。

在體育消費領(lǐng)域，“悅付保”系列同樣取得突破性進展。長安信托與陜西聯(lián)合足球俱樂部票務(wù)服務(wù)商合作，推出賽事票務(wù)預(yù)付款信托，保障球迷購票資金安全。該模式精準(zhǔn)回應(yīng)了大型文體活動中賽事票務(wù)、保證金管理、多方交易分賬、供應(yīng)鏈金融資金清算等復(fù)雜資金管理需求，通過信托賬戶獨立托管、定向支付，確保資金?？顚Ｓ?、透明可溯，提升合作方之間的信任與穩(wěn)定。該項目不止于解決分賬問題，更為大型文體活動建立了可復(fù)制、可審計的資金治理新標(biāo)準(zhǔn)，從制度層面為賽事IP的長期商業(yè)價值與生態(tài)合作信任提供了堅實保障。

在全面推進鄉(xiāng)村振興的背景下，長安信托聯(lián)合陜西秦典管理推出“悅付保藝農(nóng)”預(yù)付類資金服務(wù)信托，成為“悅付系列”首單融合“藝術(shù)+助農(nóng)”的跨界創(chuàng)新產(chǎn)品。項目依托“秦典藝術(shù)平臺”，將藝術(shù)家原創(chuàng)設(shè)計與地域特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合，以藝術(shù)賦能提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。信托架構(gòu)方面，設(shè)立獨立信托賬戶實現(xiàn)資金隔離，劃付嚴(yán)格依據(jù)消費確認(rèn)，形成“消費-確認(rèn)-劃付”閉環(huán)管理。項目主動融入政府監(jiān)管，構(gòu)建“政府監(jiān)管+信托托管+商戶履約”協(xié)同治理模式，并設(shè)置差異化退款機制保障消費者權(quán)益。這一跨界融合推動消費從“物質(zhì)滿足”向“文化認(rèn)同”升級，讓藝術(shù)體驗轉(zhuǎn)化為對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支持，為金融助力鄉(xiāng)村振興提供了“文化+產(chǎn)業(yè)”的新路徑。

截至“十四五”末，“悅付保”系列已覆蓋體育、教培、農(nóng)產(chǎn)品、藝術(shù)品等多個領(lǐng)域，未發(fā)生一例因資金挪用或商戶經(jīng)營異常而影響消費者權(quán)益的事件。該模式不僅贏得了市場認(rèn)可，更通過注冊“悅付保”商標(biāo)等舉措，開啟了品牌化、體系化發(fā)展的新階段。

創(chuàng)新社區(qū)治理模式，探索老舊小區(qū)善治新路徑

在深耕商業(yè)消費領(lǐng)域的同時，長安信托積極推動信托服務(wù)向基層治理延伸，以專業(yè)化手段打通金融服務(wù)與社會治理的“最后一公里”。針對西安、寶雞等地部分老舊小區(qū)長期存在的物業(yè)管理不規(guī)范、資金使用不透明、設(shè)施維護滯后等“老大難”問題，創(chuàng)新推出“安居1號”物業(yè)服務(wù)信托，為破解基層治理難題提供了新思路。

在西安市新城區(qū)光輝巷26號院，長安信托落地西北地區(qū)首單物業(yè)服務(wù)信托。這一模式的核心在于將小區(qū)物業(yè)費、停車費等公共收益全部納入信托專戶管理，實現(xiàn)資金與物業(yè)公司自有資產(chǎn)的隔離，從源頭上杜絕資金挪用風(fēng)險。同時，項目設(shè)立“監(jiān)察人+監(jiān)管人”雙重監(jiān)督機制，由街道辦、社區(qū)居委會等擔(dān)任監(jiān)察人，小區(qū)物管會作為監(jiān)管人，共同參與資金使用審核，確保每一筆支出都合規(guī)透明。長安信托按月披露收支明細(xì)，讓居民對小區(qū)“錢袋子”一目了然。2025年12月，“安居1號”榮獲央廣財經(jīng)2025年度“金頂優(yōu)秀案例”。

此后，該模式在寶雞市落地，并獲得陜西日報、陜西廣播電視臺等多家省級主流媒體的廣泛報道，探索出一條依靠制度創(chuàng)新、激活多元共治的基層治理新路。

從預(yù)付資金管理到物業(yè)服務(wù)信托，長安信托在行政管理服務(wù)信托領(lǐng)域的實踐，充分證明了信托機制不僅能在財富管理領(lǐng)域發(fā)揮效能，更能深度融入社會治理與民生保障，在提振消費信心、優(yōu)化營商環(huán)境、化解基層矛盾等方面展現(xiàn)獨特價值。

展望未來，長安信托將繼續(xù)秉持“金融為民”理念，圍繞“社會治理”與“國企賦能”雙輪驅(qū)動，持續(xù)深化行政管理服務(wù)信托的場景化探索。一方面，長安信托將進一步豐富“悅付系列”產(chǎn)品線，拓展其在工會福利、供應(yīng)鏈結(jié)算、企業(yè)專項資產(chǎn)管理等集團類業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，打造規(guī)模增長的新引擎；另一方面，將總結(jié)復(fù)制“物業(yè)服務(wù)信托”的成功經(jīng)驗，推動基層治理邁向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，為信托制度更好服務(wù)社會治理和民生保障提供更多可推廣的實踐樣本。

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